「佐川さん、そろそろ『いえどく』を形にされませんか？」

　笠木誠さんが私の勤務する会社の広報室で、お茶をすすりながらそんな話をしたのは、２００６年の春先のことだった。笠木さんは大手広告代理店博報堂の出版営業局の局長代理で、私が１９９５年に「朝の読書」運動を立ち上げた時から運動の影のサポーター的存在だった。

　　「朝の読書」を一気に社会へ知らしめるにはマスメディアを連動した施策が重要と、１９９６年に江藤淳氏と林公教諭の対談、「青春の読書～朝の読書がもたらしたもの」を朝日新聞広告特集を二人で企画することになった。これは、朝日新聞の全１５段１ページを買い取って、その中身を私が作り出すというものだった。朝日新聞の全国版朝刊で１ページを買い取るということは、通常では４～５千万円もの費用が必要だ。もちろんその費用を私が勤務する会社で賄うわけにもいかない。そこで考えたのが誌面の半分を出版社の広告で埋めて、その広告収入で買い取り費用を賄うという方法を考え出した。
　
　１９９６年の第１回目の広告特集は、まだ「朝の読書」が海のものとも山のものとも分からない運動であったから、出版社も簡単に承諾してくれない。１本あたりの単価は高額であるから、私は毎日出版社の社長や幹部に「今に朝の読書は全国の学校にひろがる。出版再生の原動力になる」とお願いしてまわった。
　その後、「朝の読書」が燎原の火のごとく全国の学校に広がっていったから、この朝日新聞「朝の読書」広告特集は毎年秋の読書週間初日（１０月２７日）の定番となっていった。

　私は「朝の読書」運動を立ち上げた当時（１９９５年）から、「朝の読書」は学校のみならず、家庭や地域や様々な施設、保育園・幼稚園や病院など、団体生活をしているすべての処で応用ができる、と考えていた。であるが、まず「朝の読書」の普及は学校以外の普及運動はしない。ある程度、全国の学校に普及させて、その上で「家庭での読書環境」づくりに取り組むという考えであった。

　「もう、朝の読書は佐川さんの目標に達したでしょう」と、にこにこ笑いながら私の決断に迫ってくる。
　確かに、笠木さんは「朝の読書」の実施校が全国２万校を超えたので、もう十分時期は熟成したと読んだのであろう。
　「笠木さん、私もそう思う。今年は『いえどく』運動を立ち上げてみたいと考えていた」
　それは、私の現役時間が２年程度に迫っていたこともある。笠木さんと私は二人の間では、家庭読書・家族読書を略して「家読」。それを「いえどく」と称していた。正当な日本語の読み方である。それから二人の間で「いえどく」企画構想が非公式ながらに進んでいった。
　これからは社内外のスタッフでいえどくプロジェクトチームをつくらなければならない。
　企画を発表する「新聞社はどこに？」と尋ねる笠木さんに、私は迷わず「読売で・・・」と告げる。朝日新聞の広告特集はすでに、「朝の読書」を毎年秋の読書週間に企画すること約束をしてあるので、「いえどく」は２１世紀活字文化プロジェクトを発足させている読売新聞にする考えに決まっていた。

　それからは博報堂と読売新聞社と私の部下を含めたスタッフでプロジェクトチームを編成した。「朝の読書」は二人の高校教師と私らの大人の感覚だけでその理念と方法を構築した。「いえどく」はそういう大人の感覚でつくりあげてもきっとうまくいかないであろう。むしろ「朝の読書」に慣れ親しんでいる、それも小学生たちの知恵で組み立てたらどうだろうか、というのが私の「いえどく」運動構築原理であった。
　
　後日、笠木さんは「いえどく子ども会議」に関する企画書をまとめてきた。
　「これだよね、これでいいんだ。そして子ども会議の発進は、東京や大阪などの大都市ではなく、地方の小さな町から打ち上げたい」。私の条件はそれだけだと伝えた。私はすでに「朝の読書」の世界で全国の自治体とのつながりも持っていたので、「朝の読書」に積極的に取り組んでいる自治体ならどこでもいいとおもっていた。あとは白羽の矢をどこにたてるか、というところに絞り込まれた。
　最終的に、茨城県大子町の子どもたちは「読書が大好き。感性も豊かで表現力も旺盛。学校や家庭の協力も望める」といことで大子町立だいご小学校６年生６人の子ども会議を実行することになった。
　それらの企画を決裁する土壇場で、「運動名の『いえどく』は言葉が固い」「子どもたちを主体に考えれば、子どもたちは家を、『いえ』とはいわない。むしろ『おうち』というのではないか」などの意見が出て、その運動名を協議した結果、子ども主体の運動と、言葉のひびきを重視して「うちどく」と読ませることに落ち着いた。

　２００６年１１月、大子町の子ども会議を設営した会場に、小玉幸可さん、藤田和夏子さん、内田千尋さん、塩田紘之くん、見越広幸くん、益子祥直くんの６人が集まってくれた。みんな「朝の読書は楽しい。だけど大人はどうして本を読まないんだろう」、「携帯電話ばっかりいじくっているよね」「本を読まなくちゃいけない法律をつくればいいんだ」などと、本を読まない大人たちに強烈な批判が飛び出しながら、子ども会議本論に入る。

　「学校では朝だけど、家読は夜？」
　「家族みんなで同じ本を読めば感想を話したりできるんじゃない」
　「同じ本を読んだら、主人公の気持ちを話し合ったり、感動したところを言い合ったりできるしね」
　「忘れないために感想が書けるノートを作るってどう？」
　「家族みんなで同じノートに書けるといいかも」
　「お父さんもお母さんも仕事で帰ってくるのが遅いし、家で本読むかな」
　「みんなで家読やっていて、お父さんだけ参加しないと気にするはずだよね」
　「同じ本を読むとみんなでいろんなことが話せるよね」

　このような子どもたちならではの感性からほとばしるアイデアが「家読の約束」としてまとまった。

　①家族で同じ本を読もう。
　②読んだ本で話そう。
　③感想ノートをつくろう。
　④自分のペースで読もう。
　⑤家庭文庫をつくろう。

　これらの「子ども会議」の内容を、私たちは読売新聞２００６年１２月２０日付全国版朝刊全１５段１ページの広告特集面を制作して、「家読」運動を社会へ送り出した。この広告特集に俳優で「家読」応援団長の児玉清氏（故人）は、「いま起きている殺伐とした事件の原因は創造力の欠如。子どもたちがどんな本を読んでどんなところに感動したのか興味を持ってみる。まずそこから始めてみませんか」とメッセージを寄せてくれた。

　第１回目の読売新聞「家読」広告特集は、新聞掲載翌日から大きな反響があった。発行部数１千万部の効果は大きかった。全国各地の子を持つ親、教育関係者や学校関係者らから感想のハガキが届きだした。それらの中からごく一部の声を紹介する。

　「子どもたちにとって読書がいかに重要な意義を持つのか、その一つのきっかけとして家読は朝の読書運動と共に取り組むキャンペーンだと思う」（新潟県・無職）

　「家読ステキですね。これが日本中に広がれば問題を起こす子供も少なくなると思います」（和歌山県・主婦）

　「子供とともに読書をするヒントをもらいました」（千葉県・会社員）

　「家族の絆が薄れる時代。昔は家族で話し合いするスキンシップがありました。その意味でも家読により家族のコミュニケーションをとる絶好の機会だと思います」（栃木県・主婦）

　「親が読書をしている姿を見せるのが、子供を読書好きにするには一番と思います。子どもたちが考えた家読の約束もいいですね」（東京都・主婦）

　「家族みんなで同じ本を読むという意見になるほどと思いました。早速わが家でやってみました。いつもはゲームの話しかしない息子に変化が起こり、楽しそうでした」（大阪府・主婦）

　「家読は具体的に家族のコミュニケーションをどうとればいいのかを示してくれます。そして子供がよく見えてくると思います」（埼玉県・主婦）

　「自分が子供のころ読んでいたけど意味が分からなかった本も、大人になってわかること。それを子供に教えてあげる大切な日々を味わっています」（東京都・主婦）

　「学校の朝読は素晴らしいとおもつています。今回の家読はもっと素晴らしい活動になるのではないかと思っています。家族で意見交換ができれば親も子もお互いのことをよく知ることができると思います」（大分県・主婦）

　「テレビやテレビゲームに流されすぎる今日、家族ぐるみで楽しく読んで語ることは大切だと思いました」（石川県・会社員）
　
　「テレビが主流の時代だからこそ、少し立ち止まってゆっくり、ゆったりと読書を家族で楽しむ時間を大切にしたい」（宮城県・主婦）

　「家族で同じ本を読んで語り合うのは良いことだと思います。読むだけでなく語り合うということで気持ちが通じ合ったり、相手に話すという勉強にもなります」（千葉県・主婦）

　読売新聞広告特集「家読子ども会議」82006.12.20)

　「家読」というものを大子町の小学６年生６人がそのやり方を考えてくれて、その運動を全国へ発信する方法を新聞広告特集という形で花火を打ち上げた。全国各地から「家読は大変すばらしい」というご意見もたくさん頂戴した。新聞掲載日から１週間後には「家読は国民運動になれる」という願望が確信になった。年の瀬も詰まってから、私は大子町の子ども会議開催についてお世話になった小祝仁晃さんにお礼訪問をした。小祝さんは元高校の校長先生で町内でも人望の厚い方であった。水郡線大子駅前のご自宅の奥座敷で小祝さんと大子町の子どもたちの素晴らしさを愛でながら、これだけ大子の子どもたちが考え出してくれた「家読」を、そしてこれから全国にこの「家読」を推進していくうえで、大子町は何もしないでいいのだろうか、という密談をおこなった。
　小祝さんは「すぐ、関係者を集めよう」と携帯電話をかけ始めた。３０分もしないうちに当時の教育長高梨保彦氏とだいご小学校松本成夫校長が駆けつけてきた。大子町から全国へ発信した「家読」を、大子町が町ぐるみで取り組もうという案にみな顔を寄せ合った。
　
　年が明けて２００７年３月６日。前年１２月に現職を破って大子町新町長に就任したばかりの綿引久男氏が記者会見を行った。豊かな地域社会づくりを目指すために「家読推進事業を全国で初めて導入する」と発表した。「朝読は時間が１０～１５分と短い。家読は本のストーリーを追う面白さが伝わり、読書の習慣が身につく。親も同じ本を読むことで家族の会話が増え、コミュニケーションも深まる」という新町長の新しい町づくり政策を力説した。
　綿引町長は「家読」運動を町ぐるみで取り組むために、平成１９年度新規事業として「家読推進事業」に１００万円の予算を計上し、だいご小学校と大子西中学校を研究モデル校として指定。６月には「読書のまち」を宣言した。
　茨城県最北部、福島県境の山間地にある人口２万２千人の小さな町がなぜ「読書のまち」を宣言するに至ったのか。その理由を綿引町長は「近年、心の貧しさが問題とされる中で、素晴らしい人材を育成できる町づくりを考えた素に辿りついた結論が、読書による人づくり・町づくりであった」と語る。
　町民の豊かな精神環境を求めて、その具体的な新しい読書文化「家読」を町民と共に育てていくために、綿引町長は
　「読書を楽しむ人があふれる町づくり」
　「読書を通して心の豊かさを育てる町づくり」
　「読書の素晴らしさを全国に発信する町づくり」
を指針とした。

　偶然にもこの年、文部科学省が新しい地域モデル事業として始める「子ども読書の街」政策で、モデル地域１０自治体を募集することになった。そのモデル自治体に認定されれば多額な助成金が見込める。大子町は「家読」による「子ども読書の街」づくりのテーマで全国１０自治体に選ばれることになった。大子町の「家読」活動は財政面で国のバックアップを受けることになり、事業計画を推進するために役場・教育委員会・学校・地域読書団体関係者らで「大子町子ども読書の街推進委員会」を発足して町を挙げての取り組みがスタートした。

　２００７年３月に茨城県大子町が「家読」を政策事業で取り組むと発表した２か月後、伊万里焼で世界的に名の知れた佐賀県伊万里市の塚部芳和市長が、「家読事業スタート」の記者会見を行った。

　塚部市長は「思いやりの心あふれる町づくり」を推進するために２００６年度から「いじめなし都市宣言」を政策の目玉に掲げた。「家庭での会話不足が子どもたちの心の成長に悪い影響を及ぼし、それがいじめや不登校につながっている。いじめをなくすためには家族の会話を増やすことが最良の方法」と指摘する。

　塚部市長は「家読事業」を大子町と同時期の６月からスタートすることとし、その具体的な活動方針は、「毎月１日を家読の日と定め、１週間に一度はテレビを消してノーテレビ・ノーゲームデー（ストップザ見放題）」を推進することにした。
　モデル地域は同市内の黒川公民館（小島哲郎館長）を拠点とした黒川町地区と黒川小学校が指定された。後に黒川公民館は「家読」運動に対する小島館長の情熱的なリーダーシップのもと、「家読」推進活動の取り組みが全国で初めての特色ある公民館活動として高く評価され、２０１０年７月に「第６３回優良公民館文部科学大臣賞」を受賞することになる。
　同公民館は現在、地域全体にとって「家読」が日常の習慣になるべく、１５００冊を超える絵本をそろえて「絵本の花畑」公民館となって地域の子どもや保護者のいやしの空間となっている。日本で一番「家読」運動を大切にあたたかく育てている黒川公民館は、家読推進プロジェクトのモデル基地でもある。

　また２００８年１１月２９日に伊万里市で開催された「家読フェスティバル」(主催：伊万里市・伊万里市教育委員会／共催：図書館フレンズいまり)は、その後の「家読サミット」の原型になった。

　りんごの町・青森県板柳町は昔から「朝の読書」運動の盛んな自治体である。当時板柳北小学校校長だった田中忠博さんは青森県の「朝の読書」運動の代表的な存在であった。私が手掛けていた「朝の読書全国縦断交流会」の最後の開催会場となる第３１回大会は田中校長が仕切られて開催してくれた。
　その田中元校長から電話があったのは２００７年の５月ごろであったろうか。その時には田中さんは学校を定年退職されていた。「今年の８月に家読の講演会を仕組みたいので都合はどうか」という。もちろん二つ返事でお答えした。
　板柳町教育委員会主催「平成２１年度板柳町家読（うちどく）セミナー」が８月２９日に開かれた。板柳町の舘岡一郎町長と中谷豊教育長とはその会場で初対面であった。講演会の閉会挨拶で、中谷教育長は「今月から毎月３０日をノーテレビ・ノーゲームデーに設定する」と宣言した。長時間のテレビ視聴やゲームがもたらす子どもへの弊害を少なくし、家族団らんの時間を増やして親と子のコミュニケーションを深め、子どもの健全育成を図るために「来年度から町をあげて家読運動に取り組む」と発表した。３０日は３が「み」、０は「ない」と語呂合わせの読み方にしたものだ。

　板柳町は２００８年５月に「読書のまち」を宣言して、「家読推進事業」をスタートさせた。舘岡町長はこの「家読」推進事業について、「わが町は日本一おいしくて安全なりんごづくりを目指している。りんごは人が作り社会がつくるもの。そのためには人の心が豊かでなくてはならない。そのために、豊かな心を育む読書推進を大事な政策に位置付けた」と語ってくれた。
　こうして、まだ生まれたてで、私も走りながら「家読」運動の建築に知恵を回してきたが、この「家読」に町の将来を託すがごとく政策事業に取り組んでくれた大子町・伊万里市・板柳町を、私は「家読先進３自治体」と呼んでいる。

　２００９年になると各地の図書館や学校、教育委員会などからの「家読」に関する講演依頼が増えてきた。全国の学校に普及した「朝の読書」によって、子どもたちに生活態度や学力向上に大きな成果があることが学問的にも実証された。この学校での読書実践を家庭内にも、という考え方は誰しもが抱いていた。しかし、「家読」とはどういうものなのか、どうすればいいのか、その実態がわからない。そのためのセミナーを開催したいという動きが顕著になってきたのである。

　私もすでに出版業界から身を引いていたが、現実に「家読」運動でいくつかの自治体を動かしていた責任上、今後、将来も共に行動していくことが暗黙の了解事項にもなっていた向きがある。そのためには個人名だけで運動普及には差支えがある。

　１０数年前に朝の読書の運動体を明確にするために朝の読書を提唱した２人の教師と朝の読書推進協議会を発足したように、「家読」運動を正統的に伝えていくための運動体もつくるべきと、「家読推進プロジェクト」を２００９年４月１日に発足した。
　発足当時は事務局長と二人だけの組織であった。私の他は、事務局長は伊万里市民図書館長犬塚まゆみさん。その後、家読先進３自治体の教育長さんらにも呼びかけてメンバーになってもらい、現在は、全国各地の県教育委員会／市町村教育委員会／図書館長・司書／公民館長／大学教授や小中高校の校長・教諭／読書団体代表など４０名（２０１１年６月現在）がボランティア活動で参加している。
　２０１０年から新たな事務局長に佐賀県の教員中島進さん、同次長には伊万里市黒川町の読書サポーター羽柴よしえさんが担われている。このお二人は家読テーマソングの制作者であり、このテーマソング誕生の詳細は別項で説明する。

　♪おかあさんの　ひざのうえ
　　絵本ひらいて　read and talk
　　おとうさんが　読んでいる
　　本をいつかは　read and talk
　　ひとつのはなしが　こころつなぐ
　　ぼくのまわりに　かぞくの笑顔
　　read read and talk
    愛を語ろう　ともに語ろう
　　こころつないで　read and talk

　「こころつないで」は、家読推進プロジェクト事務局長中島進氏の作詞で、曲は事務局次長の羽柴よしえさんがつけた。家読で一人の少年が成長していくイメージを音楽で表現したものであるが、魂に響き渡るような素晴らしいメロディーになっている。

　この歌は、２００８年１１月に伊万里市で行われた「家読フェスティバル」の終了後、当時の伊万里市立黒川小学校の山下定則校長と同校の中島進教諭らと個人的な懇親会の中で、地元に関した音楽を作っている中島教諭が「今度、家読のテーマソングをつくりませんか」と切り出したのがきっかけであった。出来上がりは早かった。翌年の１月には羽柴さんのソロで録音したデモＣＤが送られてきた。一度聞いただけでこの歌の意味するものと「家読」運動の哲学的要素が織り込まれるものを感じた。

　同年１０月３１日に伊万里市で開催された「第１回家読サミットin伊万里」（サミットに関する詳細は別項で記述）のオープニングでは、黒川小学校の子どもたちが「こころつないで」を合唱してくれた。会場は感動の坩堝となった。
　この歌をＣＤにして家読運動に活用してみたいと思った。中島さんと羽柴さんも大賛成してくれた。３人で制作費用を出し合って専門的なＣＤを作ることにした。合唱は全国学校音楽コンクールで銅賞受賞の実績のある伊万里小学校コーラス部が歌ってくれることになった。ＣＤには伊万里小学校コーラス部の合唱と、作曲者羽柴よしえさんのソロ、インストメンタルカラオケバージョンとオルゴールバージョンも収録した。

　この歌を聴いてもらった知人のノンフィクション作家柳田邦男氏は、「家読の真髄を伝える歌詞とメロディの素晴らしさに胸が熱くなり、この歌を国民歌にしたいと思いました」とＣＤジャケットに推薦の言葉を寄せてくださった。

　家読テーマソング「こころつないで」のオルゴールバージョンを、図書館の閉館合図に使われるケースが増えている。学校では「朝の読書」の開始合図や読書中のＢＧＭで流しているところもある。また最近では、ブックスタートで絵本と一緒に「こころつないで」のＣＤをプレゼントする自治体もある。
　子どもたちの（特に幼児）感性を豊かにするのには、視覚だけでなく聴覚から想像豊かな音楽を吸収させることも大事なことであろう。

　その原理を追究するために、私たちは「絵本と音楽」の同調性を一つのキーワードにした活動を展開している。それが「家読」の本質的な真髄であろうと思われるからだ。いつの日にか「こころつないで」が国民歌になることを夢に描きながら・・・

　２００７年６月、台湾の雑誌社から電話があった。天下遠見出版股份有限公司が発行している『遠見』の編集者からであった。台湾でも「朝の読書」は非常に盛んであるが、「運動の本場である日本の状況を特集で組みたい」という取材協力の依頼であった。取材の意図は私への「朝の読書」の全国状況と効果や課題についてと、「朝の読書」を実施している学校を２校ほど現場取材もしたいということだった。

　まもなく掲載誌見本として「遠見」雑誌現物が送られてきた。雑誌の分野傾向はビジネス誌である。このビジネス誌で「朝の読書」の特集を組むというのだから、これは日本の雑誌界では考えられない企画である。私は墨田区立両国中学校と静岡県の浜松学蓺高等学校を取材させることで準備に入った。

　「遠見」雑誌の特集は、台湾の子どもの読書、図書館活動、学校活動、地域活動などそのあらゆる分野での読書活動を網羅し、それに私たちの「朝の読書」の起源から現状、効果、課題、そして実践校２校の取材と、そのスケールの大きさは日本の原価効率に縛られた編集企画とはくらべようもない。出来上がりを見てみると７０ページを超える大特集になっていた。

　私は「遠見」編集者に、「我が国の朝の読書は、もう台湾と韓国に及びもつかない。これからの読書文化の新しい風は『家読』運動になる。取材には全面的に協力するからぜひ『家読』の取材をするように」とすすめた。編集者は「家読という言葉は初めて聞いたが、大いに興味がある。家読の取材はテレビでやってみたい」と意気込みをみせた。
　「遠見」雑誌では「家読」に関して、『家庭閲読』という表現で紹介された。

　そして７月２６日、台湾のテレビ局「中天電視」のスタッフがやってきた。東京経由で茨城県大子町へ行ってもらうことにした。大子町の取材は、「家読子ども会議」に参加した小玉幸可ちゃんの家庭での「家読」現場取材。そして大子町町長綿引久男氏にもコメントをお願いした。

　幸可ちゃんの家は食堂を経営しているから、新聞やテレビの取材が入ると店を一時休業しなくてはならない。それでも町や社会の子どもたちの応援になるならとご両親はまるで家プロの宣伝部長役を務めてくれる。台湾のテレビ取材の前にはＮＨＫが朝のニュース番組でも取り上げたり、私が東京からいろいろな新聞社の記者を送りこむものだから、取材慣れして、堂々とした「家族のコミュニケーションづくりの大切さ」を語って見せてくれる。
　また綿引町長も台湾のテレビでわが町が紹介される喜びを、「２００７年、私たち大子町は、この価値ある事業に町を挙げて取り組み、家読を通じて幼児期から家族の大切さ、命の大切さ、友達の大切さをすべての人々に伝えていきたい」と、テレビカメラを通して台湾の人々に熱い読書メッセージをおくった。

　２０１１年６月末、私は所用で台北市へ出かけた。たまたま市内の繁華街を散策している時に、メイン通りの交差点の大きなビルの壁に、お父さんとお母さんと女の子が一緒に絵本を開いている電飾パネルを見かけた。交差点の前でしばらく呆然と、その電飾パネルを見上げていた。
　パネルには
　　
　教育部・財団法人阿嘉仁文教基金会」　
　　　　　　　共同推動
　毎天晩上　８：００～８；３０
　　　　　　親子閲読時間

と書かれていた。

　「遠見」雑誌の編集者が帰国するとき、「家読は雑誌とテレビが連動して、マスコミから発信・推進する運動に仕立ててみせます」と私に語っていたことが脳裏に浮かんだ。
　「本当に、やったんだ！」
　教育部というのは、日本でいうならば文部科学省に該当する。日本の教育行政には言葉の限りを尽くしても、この価値観がわからない。
　「家読」は、台湾から逆輸入の読書運動になるのかもしれない。　

　私は「家読」運動の構想を練り始めたころから、「家読サミット」の開催も計画書には入れ込んでいた。「朝の読書」は学校を対象にした読書運動であるが、「家読」は家庭が推進の対象になる。「朝の読書」運動を立ち上げた時には、全国に小・中・高校は４万数千校あった。この学校の数を調べた時は「ウーン」と唸ってしまったが、年間で３千校前後普及していつたから、あっという間に普及した。ところがこの社会の中に世帯数はおよそ５千万超ある。学校の数とは比較にならない。
　そこで私は「家読」運動は自治体と連携して普及活動をすべきだと考えた。現に今、県や市町村の自治体と運動の連携で普及活動を行っている。
　２００８年の秋ごろに、大子町役場の綿引町長を訪ねた。大子町と伊万里市と板柳町３自治体で実行委員会を組織し、各自治体持ち回りで毎年「家読サミット」を開催したい、という相談に出向いた。大子町が「読書のまち」を宣言したときの活動理念に「読書の素晴らしさを全国に発信する町づくりを目指す」ことを「サミット」という形で表現しましょうという提案をした。綿引町長は即断した。「ぜひやりたい」と。
　一応先進自治体の順番に沿って、２００９年の第１回は大子町で開催したいという提言には、綿引町長は「これから文化会館を建設する計画があり、２０１０年の完成時に」という意向をくむことにした。

　第１回「家読サミット」は２００９年１０月３１日に佐賀県伊万里市で。第２回目は２０１０年１０月１６日に茨城県大子町で。第３回目は２０１１年１１月５日に青森県板柳町で開催される。基調講演はいずれの会場もノンフィクション作家柳田邦男氏。内容は地元学校の家読の取組状況の発表や読み語り実演、３自治体首長による家読活動シンポジウムなどがある。
　２０１２年以降は、全国各自治体単位での「地域版サミット」に概要を変えて開催していく計画である。

　２００１年第１５３回国会において「子どもの読書活動の推進に関する法律」が成立し、同年１２月１２日付をもって法律第１５４号として公布され、同日に施行された。
　この法律の目的とするものは、「子どもの読書活動の推進に関し、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務を明らかにするとともに、子どもの読書活動の推進に関する必要な事項を定めることにより、子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって子どもの健やかな成長に資すること」（法第一条）にある。

　この法律によって国と地方公共団体の責務は、「子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を有する」（法第三条）ことになり、都道府県と市町村は「子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（「都道府県子どもの読書活動推進計画」・「市町村子どもの読書活動推進計画」）を策定するよう努めなければならない」（法第九条）という責務が与えられた。この法律にそって今、全国各地の地方公共団体は、「子どもの読書活動推推進計画」を策定しなければならない背景となっている。

　都道府県及び市町村の「子どもの読書活動推進計画」はそれぞれ当該地自治体の読書活動のマニフェスト的な計画約束事になる。しかしながらこれらの計画は机上計画だけで済まされているケースが多い。法律で決められたことなのだから、この計画のすべての活動項目がどのような進捗状況になっているのか、その検証を年度末には議会で明らかにしていく必要もあるのではないか。そのチェックは議会議員の責務でもあろう。
　ちなみに秋田県では２０１０年４月１日に施行された「秋田県民の読書活動の推進に関する条例」により「県は、毎年、基本計画により実施した施策を議会に報告するものとする」と定義づけられている。

　「学力日本一」を誇る秋田県の教育政策に「読書力」は大きな成果に結びついており、その効能を県民一人ひとりの心豊かな生活と活力ある社会づくりの実現にむすびつけようという政策である。行政はここまでの責務を自覚しなければ成果は望めないというお手本であろう。

　
　「子どもの読書活動推進計画」は概ね５年計画になっている。そのため現時点では特に県レベルの計画は「第二次計画」として策定され始めている。第二次として改訂される計画には当然ながら新しい読書活動も取り入れる必要性が生じる。「朝の読書」は第一次からほとんど全県の計画に取り込まれているが、第二次策定分で「家読」も徐々に取り込まれるようになってきた。そこで、家プロ（家読推進プロジェクト）が独自に調査した「子どもの読書活動推進計画」で「家読」活動が奨励されている「計画」は、２０１１年５月現在で次の自治体になる。（市町村調査はＷeb上で公開されている計画のみが対象）

●都道府県の「子どもの読書活動推進計画」で「家読」が奨励されている自治体
秋田県／茨城県／栃木県／鳥取県／島根県／山口県／宮崎県／鹿児島県

●市町村の「子どもの読書活動推進計画」で「家読」が奨励されている自治体
　　北海道砂川市／青森県野辺地町／岩手県釜石市／福島県会津若松市／
　　茨城県鉾田市／栃木県宇都宮市・矢板市・那珂川町／神奈川県小田原市
　　新潟県三条市／愛知県江南市／岐阜県可児市／山口県田布施町／
　　香川県丸亀市／　福岡県小郡市／佐賀県伊万里市／長崎県佐世保市
　　＊註：市町村の「子どもの読書活動推進計画」における「家読」奨励に関する調査はまだ過程の段階である。